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关于印发《2020年省直机关党的建设工作要点》的通知

发布日期:2020-03-10 浏览次数:1685 文章来源:

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省直及中央驻皖各单位机关党委(党办):


  现将《2020年省直机关党的建设工作要点》印发给你们,请结合单位实际,认真抓好贯彻落实。

  中共安徽省直属机关工作委员会

2020年2月21日

2020年省直机关党的建设工作要点


  2020年省直机关党建工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面贯彻中央和国家机关党的建设工作会议及省直机关党的建设工作会议精神,以党的政治建设为统领,以“围绕中心、建设队伍、服务群众”为核心任务,着力深化理论武装、夯实基层基础、推进正风肃纪,建设“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关,推动省直机关党的建设高质量发展,为加快建设现代化五大发展美好安徽提供坚强保证。

  一、突出政治建设,做到“两个维护”

  1.强化省直机关政治属性。认真落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和省委重点工作举措,开展“政治机关意识”教育,引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。以党的政治建设为重点,组织开展机关党的建设专项调研督查,推动党建重点工作落地落实。持续开展机关党建“灯下黑”问题专项治理,扎实做好中央专项巡视“回头看”和省委巡视反馈意见的整改落实工作,探索建立机关党建领域“问题清单”和整改落实机制,确保问题整改到位。

  2.带头贯彻执行中央和省委决策部署。健全落实推动习近平总书记重要指示批示精神和中央、省委重大决策部署落实机制,对习近平总书记重要指示批示精神和中央、省委作出的重大决策部署第一时间传达学习、贯彻落实。加强对中央及省委重大决策部署贯彻落实情况的督促检查,确保政令畅通、令行禁止。

  3.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党重大事项请示报告条例》,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部过双重组织生活等制度。坚持党员领导干部讲党课制度,“七一”期间,单位党组(党委)书记围绕国际国内和我省经济社会发展形势讲一次专题党课。充分利用安徽红色资源,开展对党忠诚教育,建立一批省直机关党性教育基地和示范点。

  4.扎实推进模范机关建设。认真落实《关于在省直机关开展“建设模范机关”活动的实施意见》,聚焦“五个过硬”目标,结合工作职责,细化创建举措,切实把模范机关建设融入本单位本部门中心工作之中。通过召开调度会、推进会,交流创建经验,加强指导。坚持典型引路,选树模范机关创建样板,评比表彰建设模范机关先进单位。

  二、深化理论武装,推进思想建党

  5.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。认真抓好《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》以及习近平总书记关于本部门本领域重要论述的学习,在学懂弄通做实上下功夫。召开省直机关学用习近平新时代中国特色社会主义思想经验交流会,组织开展省直机关处级领导干部学习贯彻党的十九届四中全会精神全员轮训。完善并落实党组(党委)理论学习中心组学习制度,举办中心组学习秘书培训班,开展中心组学习优秀成果评选。落实好各层级学习制度。

  6.推动理想信念教育常态化制度化。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,巩固拓展主题教育成果。开展党史、新中国史、改革开放史、省情教育,深化爱国主义教育。提升“省直机关大讲堂”“省直机关读书月”品牌质量,用好“学习强国”、安徽干部教育在线等学习平台。抓好青年干部教育培训,丰富“青年理论学习e家”内涵,选树青年学习标兵。抓实机关文明创建,编制《省直机关精神文明建设“十四五”发展规划》,开展省直机关精神文明建设“五个一”工程评选活动。

  7.严格落实意识形态工作责任制。学习贯彻《中国共产党宣传工作条例》,坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体。落实主管主办责任,加强对部门单位所属报刊、网站、“两微一端”及研讨会、论坛等意识形态阵地的建设和管理。加强网络舆情监管,积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。落实思想政治工作定期分析报告制度,围绕中央、省委重大决策部署和普遍关心的热点问题,开展干部职工思想状况调研,做深做实思想政治工作。办好用好《七月风》、安徽机关党建网和微信公众号。

  三、夯实基层基础,建强战斗堡垒

  8.大力加强机关基层组织建设。抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》的学习贯彻,巩固深化基层党组织标准化规范化建设和党支部建设提升行动,增强党组织的政治功能和组织力。坚持把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员,组织开展“党员争当先锋、党支部争做战斗堡垒、创建模范机关”活动,通过设岗定责、创建党员先锋岗、承诺践诺等,引导党员创先争优、建功立业,推动每名党员都成为一面鲜红的旗帜、每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。加强党内激励关怀帮扶,落实谈心谈话制度。

  9.严格党员教育管理监督。从严落实《中国共产党党员教育管理工作条例》《党员教育培训工作规划》,通过重温入党誓词、入党志愿书以及过政治生日等活动,增强党员教育管理针对性和实效性。突出政治标准,做好发展党员工作,提高发展党员质量,切实把党员培养成业务骨干、把业务骨干发展成党员,稳妥处置不合格党员。举办省直机关党员培训示范班。推动基层党组织加强对党员特别是党员领导干部的日常监督,发挥党支部在选人用人中的监督作用,认真落实党员干部选拔任用、评选评优应听取所在党支部意见的要求。

  10.创新开展基层党建工作。围绕机关党建重点、难点和焦点问题,加强调查研究,把握机关党建特点规律,推进基层党组织活动方式方法和机制创新,探索信息化条件下有效开展党建工作的新载体新路径。坚持典型示范引领,大力实施基层党建“领航计划”,建好、管好本单位和省直机关“领航计划”示范库、培育库,选树、宣传一批先进基层党组织,汇编推出一批党支部工作典型案例。完善机关党委、机关纪委负责人任免审批工作规程,建立并落实机关党委负责人任职谈话制度。贯彻《中国共产党党校(行政学院)工作条例》,提高省直党校办学质量和水平。

  四、持续正风肃纪,筑牢廉政底线

  11.推动作风持续好转。严格贯彻中央八项规定精神及省委实施细则,全面查摆形式主义官僚主义,严查享乐、奢靡问题,防范和查处收送电子红包、私车公养等隐形变异问题,持续整治违规发放津补贴等突出问题。深化拓展“基层减负年”工作,完善党员干部直接联系群众制度,鼓励基层党组织开展在职党员进社区、结对帮扶、联学联建等活动。落实领导干部定期接待群众来访制度。

  12.坚持把纪律和监督挺在前面。严明政治纪律和政治规矩,开展学习党章党规党纪知识测试,严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题。抓好党员干部的纪律教育、政德教育、家风教育,强化对权力运行的制约和监督,着力破解对“一把手”和同级监督难题,加强对机关二级机构及事业单位的监督管理。坚持严字当头,抓早抓小、防患未然,实事求是运用监督执纪“四种形态”。

  13.保持惩治腐败高压态势。指导省直单位机关纪委找准职责定位,有效履行监督执纪问责职责。严肃处理严重违犯党纪的党组织和党员,重点查处党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题。深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续净化机关政治生态。以省委、省纪委监委通报和本单位本系统查处的形式主义官僚主义典型案例为反面教材,纵深推进“三个以案”警示教育。

  五、创新服务理念,提升工作效能

  14.强化机关效能建设。出台推进省直单位履行核心职能、提高履责能力建设的工作举措,加大执行监督力度,对执行不力、落实不好、问题突出的开展效能问责和通报。依托安徽政务服务网、政务服务中心投诉窗口和“12345热线”,督促做好便民利企工作,提高服务群众效能,打造“全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和群众获得感最强”的“四最”营商环境。建立效能建设评价系统,推动效能建设从督查“劳动纪律和工作秩序”向聚焦“履职效果和履职能力”转变。

  15.助力打赢脱贫攻坚战。认真落实中央和省委关于坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署,持续加大定点扶贫工作力度,全面完成脱贫攻坚收官之年各项任务。考准考实省直及中央驻皖单位年度定点扶贫工作,做好考核发现问题的通报反馈和督促整改工作。指导驻村工作队为定点帮扶贫困村建设一个好班子、制定一个好制度、帮创一个好模式,留下一个“永不走的工作队”。开展脱贫攻坚先进典型选树工作,讲好扶贫攻坚安徽故事。

  六、聚焦以带促建,激发群团活力

  16.做好机关统战工作和党建理论研究。贯彻《中国共产党统一战线工作条例(试行)》,加强机关统战干部队伍建设。深入开展政策理论宣讲,教育机关广大统战成员听党话、跟党走,引导党外人士广泛开展建言献策、民主监督,提高咨政水平。组织党外医疗专家服务团开展“健康扶贫义诊”活动,多领域参与五大发展行动。发挥省直机关党建研究会作用,组织开展机关党建工作经验交流,着力破解制约机关党建高质量发展的短板弱项。积极参加全国党建研讨会和长三角机关党建研讨会,宣传阐释我省机关党建品牌和鲜活案例。发挥省直机关党建工作联系片作用,加强机关党建信息化平台建设。加强省直机关关工委建设,充分发挥老党员老干部在教育引导青少年中的积极作用。

  17.提升群团工作水平。抓好党建带工建、团建、妇建工作,支持群团组织依据各自章程开展各项活动。组织好全国劳模、省五一劳动奖状(章)、工人先锋号、全国及省青年五四奖章、三八红旗手、“省直机关十大女杰”推荐评选表彰工作,推进“关爱职工行动”和在职职工互助医疗活动,分批安排劳动模范、疫情防控先进个人等休养疗养。落实《新时代团的组织力提升三年行动计划》,推进基层团组织标准化规范化建设,引导青年干部树立“家国情怀”,继续开展“走基层访一线服务五大发展行动”青年党团员调研实践活动,推进调研成果转化。开展“巾帼心向党、巾帼建新功、巾帼暖人心”活动和最美家庭创建活动。

  七、压实党建责任,加强自身建设

  18.从严落实党建主体责任。严格落实《省直机关党的建设工作责任清单》,坚持班子带头、以上率下、以机关带系统,履职尽责,形成党建工作合力。健全完善省直机关党的工作统一领导机制,指导督促各单位党组(党委)落实机关党建主体责任,班子成员履行“一岗双责”,抓好分管单位党建工作。结合省委年度综合考核,按照省委统一部署,组织好2019年度省直及中央驻皖单位党组(党委)书记抓基层党建述职评议工作。建立完善机关基层党建工作述职评议制度。

  19.健全完善机关党建制度。围绕新时代党的建设总要求,立足单位职能,构建管党治党制度体系,推动管党治党走向“严紧硬”。出台《省直机关党的建设重点任务清单》,厘清行政机关、事业单位、国有企业、离退休党组织和流动党员党组织五种类型党建重点任务,加强机关党建分类指导。严格落实机关党委向省直机关工委请示报告制度。

  20.建设高素质专业化党务干部队伍。研究制定加强省直机关党务干部队伍建设的有关意见,配强专职、激活兼职,推动将专兼职党务工作经历纳入干部履历。落实党务干部同行政、业务干部交流任职。结合落实新颁布的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,继续举办党务干部培训班、党支部书记轮训班,指导省直有关单位加大对所属社会组织党组织书记、党建工作指导员的教育培训力度,切实把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。